Referencia: SENTENCIA T-376/12
Fecha: 18/5/2012
Tipo de sentencia: T
Año para clasificación : 2012
Magistrado, ponente o autores MARÍA VICTORIA CALLE CORREA
Demandante JOVANNYS PARDO CASTRO
Demandados DIRECCIÓN GENERAL MARÍTIMA DE LA CAPITANÍA DE PUERTO DE CARTAGENA (DIMAR)
Materia VULNERACIÓN DE DERECHOS FUNDAMENTALES AL MÍNIMO VITAL, EL TRABAJO Y EL DEBIDO PROCESO EN RELACIÓN CON EL PRINCIPIO DE CONFIANZA LEGÍTIMA; ASÍ COMO EL DERECHO FUNDAMENTAL DE LOS CONSEJOS COMUNITARIOS DE LA COMUNIDAD NEGRA DE UNIDAD COMUNERA DEL GOBIERNO RURAL DE LA BOQUILLA, LOCALIDAD DE LA VIRGEN Y TURÍSTICA DEL DISTRITO TURÍSTICO Y CULTURAL DE CARTAGENA (EN ADELANTE, COMUNIDAD DE LA BOQUILLA) A SER CONSULTADA PREVIA LA ENTREGA DE UNA CONCESIÓN SOBRE UN ÁREA DE 8.194 MTS2 DE PLAYA EN EL SECTOR DE CIELO MAR DE LA BOQUILLA (CARTAGENA) A LA EMPRESA INVERSIONES TALARAME Y COMPAÑÍA S.A.
ConsideracionesLA CORPORACIÓN HA DEFENDIDO EL DERECHO AL CONSENTIMIENTO CUANDO SE PREVÉN PROYECTOS QUE SUPONEN UNA SERIA LESIÓN A LA INTEGRIDAD TERRITORIAL Y LOS RECURSOS DE LA COMUNIDAD, HA ORDENADO LA REALIZACIÓN DE LA CONSULTA PREVIA, EN LOS TÉRMINOS ESTABLECIDOS POR LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL Y LA COMUNIDAD INTERNACIONAL EN UNA AMPLIA GAMA DE EVENTOS EN QUE SE CONCRETA UNA AFECTACIÓN DIRECTA PARA LA COMUNIDAD; Y HA DEFENDIDO EL DERECHO DE PARTICIPACIÓN, AL MENOS EN IGUAL MEDIDA QUE EL RESTO DE LA POBLACIÓN, PARA LA INCIDENCIA DE LA COMUNIDAD EN ASUNTOS DE INTERÉS APENAS ACCIDENTAL
Fallo PRIMERO.- REVOCAR LAS SENTENCIAS PROFERIDAS EN PRIMERA INSTANCIA POR EL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE BOLÍVAR, EL VEINTISIETE (27) DE JULIO DE DOS MIL ONCE (2011), Y EN SEGUNDA INSTANCIA, POR LA SECCIÓN PRIMERA DEL CONSEJO DE ESTADO, EL VEINTICUATRO (24) DE NOVIEMBRE DE DOS MIL ONCE (2011); LA PRIMERA, EN TANTO CONCEDIÓ EL AMPARO AL DERECHO FUNDAMENTAL A LA CONSULTA PREVIA, POR RAZONES DIVERSAS A LAS EXPUESTAS; EL SEGUNDO, EN TANTO DECLARÓ IMPROCEDENTE LA ACCIÓN. EN SU LUGAR, DECLARAR LA CARENCIA DE OBJETO EN RELACIÓN CON LOS DERECHOS DE JOVANNYS PARDO CASTRO, Y CONCEDER EL DERECHO A LA CONSULTA PREVIA DE LA COMUNIDAD NEGRA DE LA BOQUILLA SEGUNDO.- DEJAR SIN EFECTOS LA RESOLUCIÓN 0497 DE 2009, EXPEDIDA POR LA DIRECCIÓN MARÍTIMA DE LA CAPITANÍA DEL PUERTO DE CARTAGENA, POR LA CUAL SE OTORGA UNA CONCESIÓN A LA SOCIEDAD INVERSIONES TALAMARE & CÍA. S.C.A., EN JURISDICCIÓN DE LA CAPITANÍA DE PUERTO DE CARTAGENA, CON EL FIN DE QUE REHAGA EL TRÁMITE, RESPETANDO EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA CONSULTA PREVIA.
Fallo PRIMERO.- REVOCAR LAS SENTENCIAS PROFERIDAS EN PRIMERA INSTANCIA POR EL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE BOLÍVAR, EL VEINTISIETE (27) DE JULIO DE DOS MIL ONCE (2011), Y EN SEGUNDA INSTANCIA, POR LA SECCIÓN PRIMERA DEL CONSEJO DE ESTADO, EL VEINTICUATRO (24) DE NOVIEMBRE DE DOS MIL ONCE (2011); LA PRIMERA, EN TANTO CONCEDIÓ EL AMPARO AL DERECHO FUNDAMENTAL A LA CONSULTA PREVIA, POR RAZONES DIVERSAS A LAS EXPUESTAS; EL SEGUNDO, EN TANTO DECLARÓ IMPROCEDENTE LA ACCIÓN. EN SU LUGAR, DECLARAR LA CARENCIA DE OBJETO EN RELACIÓN CON LOS DERECHOS DE JOVANNYS PARDO CASTRO, Y CONCEDER EL DERECHO A LA CONSULTA PREVIA DE LA COMUNIDAD NEGRA DE LA BOQUILLA SEGUNDO.- DEJAR SIN EFECTOS LA RESOLUCIÓN 0497 DE 2009, EXPEDIDA POR LA DIRECCIÓN MARÍTIMA DE LA CAPITANÍA DEL PUERTO DE CARTAGENA, POR LA CUAL SE OTORGA UNA CONCESIÓN A LA SOCIEDAD INVERSIONES TALAMARE & CÍA. S.C.A., EN JURISDICCIÓN DE LA CAPITANÍA DE PUERTO DE CARTAGENA, CON EL FIN DE QUE REHAGA EL TRÁMITE, RESPETANDO EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA CONSULTA PREVIA.
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