SENTENCIA SU-039/97

Referencia: SENTENCIA SU-039/97
Fecha: 3/2/1997
Tipo de sentencia: SU
Año para clasificación : 1997
Magistrado, ponente o autores ANTONIO BARRERA CARBONELL
Demandante JAIME CÓRDOBA TRIVIÑO- DEFENSOR DEL PUEBLO
Demandados MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE Y LA SOCIEDAD OCCIDENTAL DE COLOMBIA
Materia LA SOCIEDAD OCCIDENTAL DE COLOMBIA, INC., CON BASE EN UN CONTRATO DE ASOCIACIÓN CELEBRADO CON ECOPETROL, PARA LA EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS EN EL PAÍS, INICIÓ ANTE EL INDERENA LOS TRÁMITES NECESARIOS DESTINADOS A OBTENER LA CORRESPONDIENTE LICENCIA AMBIENTAL, REQUERIDA PARA PODER ADELANTAR EXPLORACIONES SÍSMICAS, EN DESARROLLO DEL PROYECTO CONOCIDO COMO “EXPLOTACION SISMICA BLOQUE SAMORE”, QUE LE PERMITIERA CONSTATAR LA EXISTENCIA DE POZOS O YACIMIENTOS PETROLEROS, EN UNA ZONA QUE COMPRENDE LOS MUNICIPIOS DE SARAVENA, TAME Y FORTUL EN EL DEPARTAMENTO DE ARAUCA, CUBARÁ EN EL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ, Y TOLEDO EN EL DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER, CON UNA EXTENSIÓN APROXIMADA DE 208.934 HECTÁREAS, DENTRO DE LA CUAL SE ENCUENTRAN RESGUARDOS INDÍGENAS Y PARQUES NATURALES.
ConsideracionesSE OTORGO LICENCIA AMBIENTAL A LA SOCIEDAD “OCCIDENTAL DE COLOMBIA INC” PARA LA REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE PROSPECCIÓN SÍSMICA DEL BLOQUE SAMORÉ, SIN HABERSE AGOTADO EL PROCEDIMIENTO DE CONSULTA A LA COMUNIDAD INDÍGENA U’WA LA CORTE ESTIMA QUE EL PROCEDIMIENTO PARA LA EXPEDICIÓN DE LA LICENCIA AMBIENTAL SE CUMPLIÓ EN FORMA IRREGULAR Y CON DESCONOCIMIENTO DEL DERECHO FUNDAMENTAL DE LA COMUNIDAD U’WA, EN RELACIÓN CON LA CONSULTA QUE FORMAL Y SUSTANCIALMENTE HA DEBIDO HACÉRSELE.
Fallo PRIMERO: REVOCAR LA SENTENCIA PROFERIDA POR LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE CASACIÓN PENAL, DE FECHA 19 DE OCTUBRE DE 1995. SEGUNDO: CONFIRMAR LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE SANTAFÉ DE BOGOTÁ -SALA ESPECIAL, DE FECHA 12 DE SEPTIEMBRE DE 1995, MEDIANTE LA CUAL SE CONCEDIÓ LA TUTELA IMPETRADA, PERO CON LA MODIFICACIÓN DE QUE SE TUTELAN, LOS DERECHOS A LA PARTICIPACIÓN, A LA INTEGRIDAD ÉTNICA, CULTURAL, SOCIAL Y ECONÓMICA Y AL DEBIDO PROCESO DE LA COMUNIDAD U’WA. TERCERO: ORDENAR QUE CON EL FIN DE HACER EFECTIVO EL DERECHO FUNDAMENTAL DE PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD U’WA, CONFORME AL NUMERAL 2 DEL ART. 40 DE LA CONSTITUCIÓN, SE PROCEDA EN EL TÉRMINO DE 30 DÍAS HÁBILES, A PARTIR DE LA NOTIFICACIÓN DE ESTA SENTENCIA A EFECTUAR LA CONSULTA A LA COMUNIDAD U’WA. CUARTO: LA TUTELA QUE SE CONCEDE, SOBRE EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD U’WA, ESTARÁ VIGENTE, MIENTRAS LA JURISDICCIÓN DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SE PRONUNCIA EN RELACIÓN CON LA NULIDAD DE LA RESOLUCIÓN QUE OTORGÓ LA LICENCIA AMBIENTAL, EN RAZÓN DE LA VULNERACIÓN DE DICHO DERECHO. PARA ESTE EFECTO LA COMUNIDAD U’WA DEBERÁ DEMANDAR DICHA NULIDAD, SI ES DEL CASO, EN LOS TÉRMINOS DEL ART. 76 DE LA LEY 99 DE 1993.
Fallo PRIMERO: REVOCAR LA SENTENCIA PROFERIDA POR LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE CASACIÓN PENAL, DE FECHA 19 DE OCTUBRE DE 1995. SEGUNDO: CONFIRMAR LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE SANTAFÉ DE BOGOTÁ -SALA ESPECIAL, DE FECHA 12 DE SEPTIEMBRE DE 1995, MEDIANTE LA CUAL SE CONCEDIÓ LA TUTELA IMPETRADA, PERO CON LA MODIFICACIÓN DE QUE SE TUTELAN, LOS DERECHOS A LA PARTICIPACIÓN, A LA INTEGRIDAD ÉTNICA, CULTURAL, SOCIAL Y ECONÓMICA Y AL DEBIDO PROCESO DE LA COMUNIDAD U’WA. TERCERO: ORDENAR QUE CON EL FIN DE HACER EFECTIVO EL DERECHO FUNDAMENTAL DE PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD U’WA, CONFORME AL NUMERAL 2 DEL ART. 40 DE LA CONSTITUCIÓN, SE PROCEDA EN EL TÉRMINO DE 30 DÍAS HÁBILES, A PARTIR DE LA NOTIFICACIÓN DE ESTA SENTENCIA A EFECTUAR LA CONSULTA A LA COMUNIDAD U’WA. CUARTO: LA TUTELA QUE SE CONCEDE, SOBRE EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD U’WA, ESTARÁ VIGENTE, MIENTRAS LA JURISDICCIÓN DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SE PRONUNCIA EN RELACIÓN CON LA NULIDAD DE LA RESOLUCIÓN QUE OTORGÓ LA LICENCIA AMBIENTAL, EN RAZÓN DE LA VULNERACIÓN DE DICHO DERECHO. PARA ESTE EFECTO LA COMUNIDAD U’WA DEBERÁ DEMANDAR DICHA NULIDAD, SI ES DEL CASO, EN LOS TÉRMINOS DEL ART. 76 DE LA LEY 99 DE 1993.
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