Referencia: SENTENCIA C-461/08
Fecha: 14/5/2008
Tipo de sentencia: C
Año para clasificación : 2008
Magistrado, ponente o autores MANUEL JOSÉ CEPEDA ESPINOSA
Demandante JESÚS ENRIQUE PIÑACUÉ ACHICUÉ
Demandados
Materia DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA LA LEY 1151 DE 2007, “POR LA CUAL SE EXPIDE EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006-2010”.
Consideraciones LA EXISTENCIA DEL CONSEJO NACIONAL DE PLANEACIÓN Y SU ROL DIRECTO EN LA PREPARACIÓN DEL PROYECTO DE PLAN NACIONAL DE DESARROLLO CUMPLEN UNA FUNCIÓN TRASCENDENTAL DENTRO DEL PROCESO DEMOCRÁTICO DE FORMULACIÓN DE ESTE INSTRUMENTO, MÁS AÚN TENIENDO EN CUENTA QUE LOS GRUPOS INDÍGENAS SE ENCUENTRAN REPRESENTADOS EN DICHO CONSEJO. SIN EMBARGO, TAL REPRESENTACIÓN NO SUPLE EL DEBER ESTATAL DE LLEVAR A CABO LA CONSULTA PREVIA DE LOS PROYECTOS CONCRETOS INCLUIDOS EN EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO CON LOS GRUPOS ÉTNICOS POTENCIALMENTE AFECTADOS POR ELLOS EN FORMA DIRECTA Y ESPECÍFICA. EN EFECTO, LOS REPRESENTANTES INDÍGENAS INCLUIDOS EN EL CONSEJO NACIONAL DE PLANEACIÓN NO EXPRESAN LA COSMOVISIÓN DE CADA UNA DE LAS COMUNIDADES AFECTADAS POR CADA PROYECTO INDIVIDUAL INCLUIDO EN EL PLAN DE INVERSIONES PÚBLICAS. LA OBLIGACIÓN CONSTITUCIONAL DE LLEVAR A CABO LA CONSULTA PREVIA DE TALES PROYECTOS INDIVIDUALES EXPRESA EL PRINCIPIO DE DEMOCRACIA PARTICIPATIVA –SENSIBLE A LAS PARTICULARIDADES, DETALLES Y DIVERSIDAD DEL CASO CONCRETO-, EN LA MEDIDA EN QUE EN TALES PROYECTOS DE CONSULTA, SE PERMITIRÁ QUE CADA COMUNIDAD CONCRETA AFECTADA EN FORMA DIFERENCIAL, DIRECTA Y ESPECÍFICA POR UN PROYECTO EN PARTICULAR HAGA OÍR SU POSICIÓN Y PARTICIPE
Fallo DECLARAR EXEQUIBLE LA LEY 1151 DE 2007, EN EL ENTENDIDO DE QUE SE SUSPENDERÁ LA EJECUCIÓN DE CADA UNO DE LOS PROYECTOS, PROGRAMAS O PRESUPUESTOS PLURIANUALES INCLUIDOS EN LA MISMA QUE TENGAN LA POTENCIALIDAD DE INCIDIR DIRECTA Y ESPECÍFICAMENTE SOBRE PUEBLOS INDÍGENAS O COMUNIDADES ÉTNICAS AFRODESCENDIENTES, HASTA TANTO SE REALICE EN FORMA INTEGRAL Y COMPLETA LA CONSULTA PREVIA ESPECÍFICA EXIGIDA POR EL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD, DE CONFORMIDAD CON LAS PAUTAS TRAZADAS PARA ELLO POR LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL
Fallo DECLARAR EXEQUIBLE LA LEY 1151 DE 2007, EN EL ENTENDIDO DE QUE SE SUSPENDERÁ LA EJECUCIÓN DE CADA UNO DE LOS PROYECTOS, PROGRAMAS O PRESUPUESTOS PLURIANUALES INCLUIDOS EN LA MISMA QUE TENGAN LA POTENCIALIDAD DE INCIDIR DIRECTA Y ESPECÍFICAMENTE SOBRE PUEBLOS INDÍGENAS O COMUNIDADES ÉTNICAS AFRODESCENDIENTES, HASTA TANTO SE REALICE EN FORMA INTEGRAL Y COMPLETA LA CONSULTA PREVIA ESPECÍFICA EXIGIDA POR EL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD, DE CONFORMIDAD CON LAS PAUTAS TRAZADAS PARA ELLO POR LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL
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